On 24 February 2022, Russia illegally invaded the territory of Ukraine. The international community was quick to condemn this military aggression and to issue sanctions. Missing in today's sanctions strategy, however, is the inclusion of crypto-assets. This is worrying, as it is highly likely that crypto-assets are used to fund the Russian war machine without anyone really seeing it.
In light of mounting pressure to take effective action against Putin, the European Commission and six states (UK, USA, Canada, Germany, France, Italy) agreed last Saturday on yet another bundle of sanctions against Russia. Some of them had been expected, like the exclusion of Russian banks from SWIFT. Others like the freezing of central bank assets came as a bit of a surprise, allegedly even for Vladimir Putin. He should have watched the news more carefully. The United States did the exact same thing to Afghan central bank assets after the Taliban takeover last year. The purpose of this note is to explore the practical and legal implications of this freeze.
In der Dynamik der letzten Tage wurden von den USA, der Europäischen Union und anderen Staaten Sanktionen gegen Russland beschlossen, die als „beispiellos“ und „verheerend“ bezeichnet wurden. Russland spricht von „illegitimen“ Sanktionen und droht gar mit atomarer Abschreckung. Tatsächlich stehen die erlassenen Wirtschaftssanktionen auf sicherem rechtlichen Boden. Sie sind in einem gewissen Maß sogar Voraussetzung dafür, dass der Boden des Völkerrechts nicht wegbricht
Nach dem altehrwürdigen Neutralitätsrecht ist das Territorium neutraler Mächte „unverletzlich“. Konfliktparteien dürfen es deshalb in keiner konfliktbezogenen Weise nutzen. Doch wann verliert ein Staat seine Neutralität?
International law, it is often said, has lost its normative power. The opposite is true.
Das Völkerrecht, heißt es oft, hat seine normative Kraft verloren. Das Gegenteil ist der Fall.
Der russische Angriff auf die Ukraine hat zahlreiche europäische Akteure unsanft aus dem Schlaf gerissen und die Träume von einem friedlichen Europa zerplatzen lassen. Nun gilt es Antworten zu finden, um den Krieg möglichst schnell zu beenden, aber auch zu fragen, welche Fehler gemacht wurden und wie die Zukunft Europas als Wertegemeinschaft gestaltet werden kann. Dies gilt auch in der aktuellen Situation für den Europarat und die Europaratspolitik der Mitgliedstaaten.
Abgeordnete aus Russland sollten nicht an der Parlamentarischen Versammlung des Europarats (PACE) teilnehmen können. Dies haben am vergangenen Montag, zu Beginn der neuen Sitzungsperiode, Abgeordnete aus der Ukraine und dem Baltikum gefordert und die Beglaubigungsschreiben der russischen Delegation angefochten. Am Mittwoch muss nun über diese abgestimmt werden, damit die russische Delegation ihr Mandat in der PACE aufnehmen kann. Auch die deutschen Delegierten sollten die russischen Beglaubigungsschreiben, wenn überhaupt, dann nur unter Auflagen ratifizieren.
The case of Russia teaches us how dangerous extra-constitutional constitution making can be – and that it should always be just a last resort. No substantive institutional changes should be made outside of the constitutional bounds. Otherwise, there will always be the danger that breaking the rule of law will continue even after constitutional change has taken place. This is precisely what Russian intellectuals and jurists, who supported Yeltsin in 1993, learned under the rule of Vladimir Putin. We should try to avoid repeating their mistakes.
13. September 2025
Giovanni Capoccia
12. September 2025
Anne Peters
12. September 2025
Anne Peters
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