Articles for tag: Parlamentarismus

Nur vom Volk abhängig?

Das Schweizer Parlament wehrt sich nach wie vor gegen weitergehende Transparenzvorschriften, die seine eigene Tätigkeit betreffen. Dieses Mal geht es um die Nebeneinkünfte der Parlamentsmitglieder. Wie auch im Zusammenhang mit anderen verwandten Geschäften – man denke etwa an die Transparenzinitiative – beharrt der Ständerat auf den Besonderheiten des Milizparlaments sowie auf dem Schutz der Privatsphäre. Wie der vorliegende Beitrag zeigt, entfernt sich das Parlament mit dieser Argumentation immer mehr von den Wählerinteressen – und damit von seinem verfassungsrechtlichen Auftrag, wonach es nur vom Volk abhängig sein darf.

5. Juni 2024

Privileges Constrained

Last week, the Indian Supreme Court delivered its judgment in Sita Soren v. Union of India, holding that parliamentary privilege – the constitutionally recognized legal immunity of legislators – does not extend to bribe-taking for exercising their legislative vote or speech a certain way. In this blog post, I discuss the Court’s formulation of the essentiality test, as well as its conclusions on the availability of privilege for bribe-taking. I argue that while the ruling can strengthen democratic institutions since it protects the integrity of legislative processes, certain risks in the essentiality test’s composition – which risk depriving important legislative functions of privilege – must be addressed.

13. März 2024

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Neue Realitäten im Landtag

Den Ruf als „härtestes Parlament Deutschlands“ hatte sich der Landtag in Wiesbaden schon lange vor dem Einzug der AfD erworben. Offenbar haben die Verhältnisse im Wiesbadener Stadtschloss in den letzten Jahren aber eine andere Qualität erreicht. Jedenfalls wird man so die „dringliche“, parteiübergreifende Gesetzesinitiative, bestehend aus CDU, Bündnis 90/Die Grünen, SPD und FDP, verstehen dürfen. Sie trägt den Namen Demokratiepaket, ist offensichtlich gegen die AfD richtet und wurde am 12.12.2023 noch schnell vom alten Landtag verabschiedet, um für die neue Legislatur gerüstet zu sein. Parlamentarismus kennt keinen Endzustand, sondern ist Sisyphusarbeit.

19. Dezember 2023

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Paving the Way to Autocracy?

On November 3, 2023, the Italian Council of Ministers approved a Bill to amend the Constitution, encapsulating what Giorgia Meloni’s Cabinet advertises as a measure to enhance executive stability and streamline policy implementation for medium to long-term objectives. The real goal appears to be cementing the Prime Minister’s grip on power after general elections, as evidenced by the intention to enshrine the majority bonus in the Constitution. Yet, from a constitutional law perspective, the majority bonus raises a fundamental issue related to how the Italian Constitutional Court interprets the eternity clause in the Constitution.

16. November 2023

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Between Recalibration and Distortion

In its current form, the project to change the form of government that the Italian government headed by Ms Giorgia Meloni is preparing to present to the Senate seems difficult to accept. The project claims to address the issue of unstable and short-term cabinets in Italy (65 in 75 years, one every 12 months from 1948 through 1994 when a new electoral law was applied; still one every 21 months thereafter). Unfortunately, it is both poorly drafted and contains contradictions that make it not only impracticable but of dubious functionality with respect to the very objectives it proposes to achieve. However, as it has been decades since the problem the draft says it wants to tackle has been acknowledged, I shall assume its proponents' good intentions and suugest how the text could be improved. Below I briefly describe the project, trace its distant and recent origins, indicate what it is lacking and how it should be changed.

15. November 2023

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Looking at Berlin, Ending up on Capitol Hill

On 3 November 2023, the Italian Council of Ministers approved a constitutional reform bill to introduce the direct election of the Prime Minister in Italy. The reform would grant the Prime Minister significantly broader powers than those currently outlined in the Constitution. The proposal is now set to be evaluated by the Italian Parliament, and possibly submitted to a popular referendum if it is not approved by two-thirds of the members of both chambers. While it claims to ensure the continuity of governments – a known weak point of the Italian political system - it undermines the very foundation of parliamentary representation: the party system. Breathing the spirit of plebiscitary populism, this misguided reform, while seemingly looking towards Berlin for inspiration, risks in a worst-case scenario creating an atmosphere reminiscent of Capitol Hill on a fateful day a few years ago.

13. November 2023

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The Dilemma of Technocracy

A few months before general elections that might result in Slovakia joining Hungary's and Poland's illiberal takeover in Central Europe, its technocratic government is in crisis. This post shows how the weaknesses of Slovakia’s constitutional design have fueled the present malaise, and details the lessons we should draw from it for ordering the relationship between the head of state, parliament and the executive in other parliamentary systems with a directly elected president.

16. Mai 2023

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Wahlrechtsänderung mit einfacher Mehrheit?

In den nächsten Wochen wird im Bundestag der gerade vorgelegte Gesetzentwurf der Ampel zur Änderung des Wahlrechts debattiert, der seinerseits weitgehend die Vorschläge der Mehrheit der vom Bundestag eingesetzten Expertenkommission umsetzt. Über Sinnhaftigkeit, Praktikabilität und – natürlich – Verfassungsmäßigkeit des Vorschlags ist bereits viel geschrieben worden, auch und gerade hier auf dem Blog. Eine andere Frage ist dagegen ausgeblendet oder immer nur am Rande gestreift worden, nämlich ob es eine gute Idee ist, Änderungen am Wahlrecht – hier träfe die Rede von der Operation am offenen Herzen der Demokratie nun wirklich einmal zu – zur Not nur mit den Stimmen der Regierungsfraktionen vorzunehmen, ohne die Opposition mit ins Boot zu holen.

16. Januar 2023

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An Uncounted Confidence Vote

On 22 July, the Provincial Assembly of the Punjab, Pakistan’s largest province, convened to elect a new Chief Minister. Punjab’s political turmoil is the first trial run of the Court’s drastic reconfiguration of Pakistan’s political regime with a judgement this May that completely eliminates legislators’ ability to vote against the party line in confidence matters. Departing from essential principles of parliamentarism, the Court has incorporated the notion of executives remaining in office without the confidence of the House into Pakistan’s constitutional framework. The difficulties that already have arisen from working this party-centric parliamentarism demonstrate its dangers for democratic consolidation and underline the need for the Court to reconsider its position.

5. August 2022

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Krokodilstränen der Demokratie

Zu den urbanen Mythen der juristisch-journalistisch-politischen Welt gehört seit einiger Zeit die Behauptung, an der Misere mit dem Bundestagswahlrecht sei eigentlich nur das Bundesverfassungsgericht schuld. Diese Legende ist in etwa so stichhaltig wie die Erzählung, in der Kanalisation von New York würden Krokodile leben (oder mutierte Schildkröten). Vielmehr zeigt sich an der fortdauernden Misere, dass der Gesetzgeber selbst sich in den unterschiedlichsten politischen Mehrheitskonstellationen beständig als unfähig erweist, eine tragfähige Lösung für das Wahlrecht zu finden. Der aktuelle Vorschlag aus der Ampel-Koalition, der schon Ende des Jahres Gesetz werden könnten, setzt diese Entwicklung leider nahtlos fort.

8. Juli 2022

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