Thema: Demokratie & Institutionen

Verfassungsrechtliche Rahmenbedingungen für demokratische Regierungsführung, Gewaltenteilung, institutionelles Design und demokratische Prozesse. Umfasst die verfassungsrechtlichen Strukturen für Legislative, Exekutive und Judikative, Wahlsysteme, Föderalismus und verfassungsrechtliche Mechanismen demokratischer Rechenschaftspflicht.

Wie der Verfassungsgerichtshof sich selbst schützen kann

Ein Gespenst geht um in Thüringen, und es heißt: Beschlussunfähigkeit des Verfassungsgerichtshofes. Die AfD braucht gerade etwas mehr als ein Drittel der Sitze im Landtag, um Wahlen von Mitgliedern zum „obersten Hüter der Landesverfassung“ zu torpedieren und damit den Verfassungsgerichtshof beschlussunfähig zu machen. »Wo aber Gefahr ist, wächst / Das Rettende auch«, wusste schon Friedrich Hölderlin, und das Rettende heißt in diesem Fall: „Selbstergänzung“. Denn mit einer solchen „Auffangregelung“, so eine Hoffnung, könnte der Verfassungsgerichtshof unabhängig von Parteien und Parlament vakante Richterposten besetzen. Taugt die Selbstergänzung aber auch in der Praxis als Schutzstrategie?

5. März 2024

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Das Bundesgesetzblatt im digitalen Zeitalter

Nach langen Verhandlungen wurde am 12. Februar 2024 endlich ein Bundeshaushalt für 2024 im Bundesgesetzblatt verkündet. Aber was genau wurde da verkündet? 12 Seiten Haushaltsgesetz und als Anlage 12 Seiten Gesamtplan, eine Zusammenfassung des Haushaltsplans. Von den – eigentlich interessanten – ausführlichen Festsetzungen auf ca. 3100 Seiten Einzelplänen keine Spur. Das entspricht ständiger Staatspraxis „zur Vermeidung einer übermäßigen Belastung des Bundesgesetzblattes“. Aber seitdem das letzte Mal ein Bundeshaushalt verkündet wurde, hat sich ein entscheidender Faktor geändert: Das Bundesgesetzblatt erscheint elektronisch und braucht damit keine Entlastung mehr. Die nur teilweise Verkündung des Bundeshaushalts 2024 ist daher nicht gerechtfertigt.

2. März 2024

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No Benefit

On January 18, 2024, the German federal parliament (Bundestag) passed the controversial Repatriation Improvement Act which de facto criminalises humanitarian support for entry by land as well as entry of minors by sea, land, and air. The German provision resembles both in wording and substance Article 12 of the Italian Consolidated Immigration Act (TUI) whose compatibility with EU law the CJEU is set to rule on, following a preliminary reference procedure initiated in July 2023. While the effect of a pending referral is uncertain, in the current case, the German government should have suspended its legislative process.

29. Februar 2024

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When Treaties are Forbidden

A few months ago the UK’s Supreme Court held that the Secretary of State’s policy to remove protection seekers to Rwanda to have their claims determined there was unlawful. The British government responded to this decision with a Treaty and Bill that seek to legislate the fiction, or indeed, the falsehood, of Rwanda’s safety. This move demonstrates the fragility of the rule of law, both domestically and internationally. Addressing the latter, this essay shifts focus from domestic challenges to international ones, exploring whether STCs could be contested as ‘forbidden treaties’.

29. Februar 2024

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Abschreckung um jeden Preis?

Zurzeit berät das Oberhaus des britischen Parlaments (House of Lords) die sog. Safety of Rwanda Bill. Zusammen mit dem Illegal Immigration Act soll dieses Gesetz die Abschiebung von Flüchtlingen nach Ruanda ermöglichen, um dort deren Asylverfahren durchzuführen. Während entsprechende Pläne auch in Deutschland Anklang finden, zeigt das Gesetzesvorhaben in bedenkenswerter Deutlichkeit, welche rechtsstaatlichen Konsequenzen mit einem solchen Outsourcing von Asylverfahren verbunden sind. Denn um einen möglichst wirksamen Abschreckungseffekt auf andere Flüchtende zu erzielen, haben die britische Regierung und das Unterhaus des Parlaments (House of Commons) bereits dafür gestimmt, Tatsachen zu erfinden, Grundrechte außer Kraft zu setzen und internationales Recht zu brechen.

27. Februar 2024

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Comme il faut!

Die für Ende Februar 2024 angesetzten Präsidentschaftswahlen im Senegal ließ der jetzige Präsident in einer Ankündigung aus Gründen von Streitigkeiten über das nationale Wahlgesetz ad interim aussetzen. Dagegen stellte sich daraufhin Mitte Februar 2024 vehement die senegalesische Judikative. Der senegalesische Verfassungsrat (Conseil constitutionnel) erklärte die präsidial angekündigte Wahlverschiebung für verfassungswidrig.

22. Februar 2024

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Autocratic (Il)legalism

It is a common myth that since the Fidesz-KDNP coalition has almost always had a two-thirds parliamentary majority since 2010, the Orbán-government could pass its illiberal legislative reforms in a legally correct manner. In reality, however, many laws that constitute the pillars of Orbán’s illiberal regime were enacted in violation of the procedural requirements of the rule of law. The European Commission’s country visit to Hungary provides an opportunity to remind the EU bodies of their responsibility to enforce all requirements of the rule of law without compromise.

21. Februar 2024

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On the Politics of Non-Transparent Electoral Funding in India

Last week, a five-judge bench of the Indian Supreme Court delivered a significant verdict adjudicating the constitutionality of the Electoral Bond Scheme (“EBS”). The EBS introduced a novel method of making ‘anonymous’ donations to Indian political parties, both by individuals and a body of individuals. The judgment makes a democracy-enabling jurisprudential step in extending the right to information of voters to the details of political funding received by political parties in an effort to cement transparency and accountability as the central values of the electoral exercise.

21. Februar 2024

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Who’s Afraid of Militant Democracy, U.S. Style

Yesterday, Professor Samuel Issacharoff asked “Can it really be that one public official in Maine can remove a national presidential candidate on her say-so?” Professor Issacharoff and I, as well as every proponent of disqualification I know of, agree on a basic point. Right-wing populist authoritarianism cannot be defeated by legal decree. Government by the people cannot be maintained by means other than government by the people. Disqualifying individual candidates who resort to violence when they lose the vote, however, does not raise the difficulties that concern Professor Issacharoff and are consistent with democratic rule.

20. Februar 2024

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Diskursraumschutz durch hochschulisches Ordnungsrecht

Die Hochschulen waren von Beginn der bundesdeutschen Geschichte an Austragungsort politischer Konflikte. Ihre große Stärke liegt darin, ein Forum für die Versachlichung, wissenschaftliche Vertiefung und Reflexion dieser Konflikte zu bieten. Die Konflikte in den letzten Jahren haben jedoch plastisch gemacht, dass dieses Ideal eines wissenschaftlichen Forums kein Selbstläufer ist, sondern Steuerungsleistungen aller Organe der Hochschulen bedarf und häufig auch Präsidien und Rektorate in die Pflicht nimmt, Auseinandersetzungen zu begleiten, zu gestalten und ultima ratio auch Grenzen zu setzen.

20. Februar 2024

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